Книги >
Е. АНИМИЦА
ГОРОДА СРЕДНЕГО УРАЛА
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Люди издавна желали создать такой город, где была бы полная гармония с природой, сочетались бы воздух, свет и тишина, где человеку можно было бы трудиться, отдыхать и развлекаться. Особенно много предсказаний и прогнозов о будущем городов появилось в последние десятилетия.
В нашей стране прогнозы развития городов находятся в органической связи с перспективным государственным народнохозяйственным планированием и опираются на закономерности общественного развития. Можно с уверенностью сказать, что город завтрашнего дня создается сегодня. Уже сегодня генеральные планы городов выполняются на длительный срок — до 1985—1990 гг. и дается прогноз на 2000 г. Эти градостроительные проекты базируются на научных исследованиях в области общественных, экономических, психологических, эстетических дисциплин, на математических расчетах и моделях. В них находят отражение возможные изменения в технологии производства, в технике, на транспорте, в потребностях и запросах человека в результате научно-технической революции, учитываются демографические, социальные сдвиги.
Перспективы развития и размещения производительных сил Свердловской области предусматривают усиление ее авангардной роли в хозяйственном комплексе Урала, особенно в отраслях, обеспечивающих научно-технический прогресс. Так, укрепляется народнохозяйственная специализация Среднего Урала на производстве разнообразных машин и оборудования для энергетической, горнодобывающей, металлургической, химической промышленности, транспорта, а также продукции черной и цветной металлургии, химии, деревообработки и т. п. В перспективе будет повышаться комплексность народного хозяйства области, более гармоничной и эффективной станет ее структура, полнее будут осваиваться ее северные и северо-восточные территории, совершеннее станут внешние транспортно-экономические связи. В перспективе отрасли специализации (в первую очередь машиностроение и металлообработка, химия и металлургия) дадут значительную долю всего прироста промышленной продукции области. Причем доля машиностроения, металлообработки и химии будет возрастать, а удельный вес металлургии уменьшаться. В целом промышленная продукция Среднего Урала значительно возрастет.
По расчетам облплана и Уральского научного центра, население Свердловской области к 1990 г. составит около 5 млн человек, в том числе городское около 4,4 млн человек. Процессы урбанизации здесь будут продолжаться и "городской образ жизни" проникнет в самые отдаленные уголки Среднего Урала.
Расширенное социалистическое воспроизводство связано не только с дальнейшим развитием уже существующих городов, но и с планомерным возникновением новых городов. Ближайшие "кандидаты" в города - Кольцово, Заречный, Рефтинский, Белоярский, Буланаш, Бисерть, Верх-Нейвинский. Пополнятся и поселки городского типа за счет преобразования крупных сельских населенных пунктов (например, Таборы, Зайково, Косулино, Бутка, Туринская Слобода и др.). Анализ возможностей промышленного развития городов показывает, что около 30 из них имеют сравнительно благоприятные предпосылки для размещения новых промышленных объектов (например, города Красноуфимск, Алапаевск, Краснотурьинск, Качканар, Каменск-Уральский, Ирбит, Тавда, Артемовский, Верхняя Салда, Невьянск и др.). Эти города наиболее предпочтительны для размещения новостроек машиностроения, электротехники, приборостроения, специализированных механосборочных и заготовительных производств, а также неводоемких отраслей химической промышленности, производств переработки древесины, предприятий стройматериалов, легкой и пищевой промышленности. Хотя промышленное производство еще долго будет играть роль главного фактора перспективного роста многих небольших городов Среднего Урала, тем не менее значительно большее развитие получат культурно-просветительские функции, наука и научное обслуживание.
Города Среднего Урала можно разбить на три большие группы: активно развиваемые (Качканар, Невьянск, Богданович, Березовский, Сухой Лог — всего 5 городских поселений); умеренно развиваемые (это самая большая группа поселений — их всего 29 — Первоуральск, Серов, Асбест, Верхняя Салда, Краснотурьинск и др.); стабилизируемые города (Нижний Тагил, Карпинск, Туринск, Волчанск, Дегтярск и др.— всего 10 городов).
В будущем можно ожидать перехода некоторых городских поселений в число больших городов с населением 100 тыс. человек (Качканар, объединенная Салда, Асбест). Ряд малых городов (например, Невьянск, Красноуфимск, Кушва, Тавда и др.) достигнет ранга средних городов.
Композиционное решение каждого нашего города может быть запоминающимся, строго индивидуальным, неповторимым, если продуманно использовать исключительное разнообразие уральского ландшафта, а в старых городах (типа Верхотурье) богатейшие памятники архитектуры. Первые шаги в этом направлении уже делаются. На основе конкурсных проектных предложений разработаны и приняты к выполнению, например, очень интересные идеи формирования будущего общегородского центра Свердловска. В перспективе в Свердловске, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Первоуральске, Серове, Качканаре, Асбесте основные объемы нового жилищного строительства (около 1/3 в период 1986—1990 гг.) будут осуществляться в 9-этажном исполнении с размещением отдельных зданий повышенной этажности с более выразительным архитектурным решением, улучшенной внешней отделкой и внутренней планировкой.
Необходимость многообразия поисков градостроительных решений диктуется и тем, что районы Свердловской области сильно различаются по климатическим и геологическим условиям строительства, по уровню обеспеченности трудовыми ресурсами, транспортом.
Важнейшей проблемой для городов Среднего Урала является очистка воздушной и водной среды, а также сохранение естественных ландшафтов вокруг городов. Может быть, к 2000 г. технологические процессы на предприятиях еще не дойдут до того, что будут созданы в городах и поселках «беструбные, бессточные и безотходные» заводы. Вместе с тем можно смело утверждать, что уже в ближайшей перспективе будут очищаться буквально все промышленные и бытовые стоки и воздушно-газовые выбросы. Химические, металлургические и другие предприятия перейдут на оборотное водоснабжение и вообще не будут спускать загрязненные воды в реки. Предполагается также очистка рек от донных отложений, загрязненных химическими и другими веществами (в первую очередь бассейн р. Чусовой). На промышленных предприятиях с вредными выбросами будут установлены эффективные газопылеулавливающие сооружения с автоматическим управлением и непрерывным контролем состава и концентраций промышленных выбросов в атмосферу.
Планируется завершить озеленение улиц, набережных, площадей во всех городах и поселках области. Деревья, кусты, цветники не только украсят наши города, но и сделают воздух чище, смягчат температурный режим, приглушат шум. Намечается более интенсивное развитие периферийных небольших городов и промышленных узлов, входящих в состав агломераций. Это в какой-то степени «разгрузит» ядро агломерации и в то же время укрупнит масштабы агломераций, расширит их границы, значительно увеличит зону их влияния. Сложившаяся система группового расселения с ядром нагрузки в южной части области существенных изменений не претерпит и будет служить основой расселения Среднего Урала вплоть до 2000 г.
Для Свердловской городской агломерации на первый план выдвигаются реконструктивные работы, упорядоченное и планомерное размещение производительных сил, совершенствование производственной структуры, преимущественный рост периферийных районов агломерации и сдерживающее развитие ядра. Численность населения агломерации к 1990 г. составит более 2 млн. человек (возрастет более чем на 30% по сравнению с 1970 г.), и доля ее в общей численности жителей области поднимется до 43%.
Размещение в Арамиле, Березовском, Верхней Пышме, Ревде, Дегтярске, Полевском и др. вспомогательных и обслуживающих производств, филиалов или цехов головных свердловских предприятий типа Уралмаш, Уралхиммаш, Уралобувь, заводов «Пластмасс», шинного и др., развитие в них отраслей, относящихся к сфере обслуживания, без которых не может гармонично развиваться экономическая база агломерации, помогут не только более равномерно разместить производство, но и создать более глубокую и взаимосвязанную систему расселения. Для Свердловской агломерации весьма важной задачей является упорядочение использования межселенных территорий, сохранение (или восстановление) между отдельными, близ расположенными городами зеленых поясов. Каждый нетронутый уголок природного ландшафта, каждый массив леса, каждый очищенный водоем в пределах агломерации сейчас, и особенно в будущем, представляют огромную ценность.Зоны массового отдыха для нужд Свердловской городской агломерации появятся на смежных с ней территориях (например, в Нижнесергинском и Шалинском районах). В пределах агломерации будет переустраиваться и сельскохозяйственное производство на базе создания высокомеханизированных аграрно-промышленных комплексов (птицефабрики, парниково-тепличные комбинаты, откормочные и молочные комплексы и др.).
Интенсивное развитие получат в ближайшей перспективе как ядро, так и периферия Нижнетагильской агломерации, население которой достигнет свыше 800 тыс. человек. Рост данной агломерации будет происходить также за счет включенных в орбиту ее влияния Красноуральска и Нижней Туры с их ближайшим окружением. Этому будет способствовать значительное улучшение транспортного положения агломерации в связи со строительством на всем протяжении основной меридиональной железнодорожной магистрали вторых путей, а также возможностью соединения ее через Алапаевск, Тавду с Тюменским широтным направлением. Через Нижнетагильскую агломерацию пройдет также автомагистраль, идущая из Коми АССР в Тюменскую область. Все города и крупные населенные пункты Нижнетагильской системы свяжут областные и районные автодороги. Для обогащения структуры агломерации намечается не только обширная программа реконструкции и расширения существующих производств (главным образом металлургических и металлообрабатывающих), но и организация новых производственных и научно-производственных объединений, строительство культурно-просветительных, социально-бытовых и других объектов.
Дальнейшая аккумуляция населения и производства в Свердловской и Нижнетагильской агломерациях, постоянное расширение их границ, все усиливающиеся скорости транспорта, интенсификация экономических, культурно-бытовых взаимосвязей между поселениями приведут к тому, что в перспективе можно предвидеть сближение и возможное их слияние через интенсивно развиваемую Невьянско-Кировградскую систему населенных мест.Значительно укрепится Серовская система поселений. В перспективе здесь не только будет продолжено освоение наиболее ценных природно-сырьевых ресурсов (боксита, древесины), но будут размещаться и новые обрабатывающие производства, включая легкую и пищевую промышленность (например, в Серове, Краснотурьинске, Волчанске, Карпинске и др.). Экономическое освоение северных районов Свердловской области и прилегающих к ним восточных и западных склонов Приполярного Урала еще более усилит роль городских поселений Серово-Ивдельской группы.
В Предуралье и Зауралье области первоочередное развитие получат в будущем города — организующие центры аграрно-промышленных территорий (такие, как Красноуфимск, Ирбит, Камышлов, Талица, Тавда).
Для того чтобы сделать наши города удобными и красивыми, необходимо будет решить сложный комплекс социально-экономических, градостроительных, архитектурных, санитарно-гигиенических, территориально-планировочных и технических проблем.
